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2006年组织工作的指导思想和工作目标是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,切实落实各项措施,加强党的基层组织建设,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步增强基层组织的凝聚力,提高党员队伍的战斗力,建设一批行政村、社区、企业党建工作示范点,努力为街道经济和社会各项事业发展提供扎实的组织保证。
一、以制度建设为突破口,加强村级基层组织建设工作。
以提高村级组织和党员队伍的凝聚力、战斗力为目标,结合先进性教育活动,依托农村党员干部现代远程教育网络,做好以下三方面工作:
1、以三项制度为抓手,加强对行政村组织建设工作的指导力度。继续把村级基层组织建设作为街道党工委的重要工作来抓,按照区委关于全面加强农村基层组织建设决定的要求,进一步完善“抓镇促村”机制,落实好以三项制度为重点的各项工作制度,推进农村各项工作的开展。落实好领导干部接待群众来访制度,采用1+2+X模式,每周安排2次接访,由1名班子成员加2名中层干部及相关村(居)、单位负责人负责接访。完善班子成员包片联村制度,在班子成员联村基础上,将20个行政村、渔业社、居委会划分为石碶片和栎社片,由街道主要领导担任各片负责人,明确包片联村职责。探索农村工作指导员下村任职制度,克服困难,把农村工作指导员下村任职纳入指导员考核内容,对农村工作指导员进行“三定”,即定下村任职的岗位、定职责要求、定下村工作时间。同时,继续抓好党工委定期分析研究农村党建工作制度、农村党组织书记例会制度、农村工作指导员定期汇报制度等工作。
2、改进考核办法,加强村干部队伍教育培养管理。一是不断完善村干部的目标责任考核体系,逐步提高村社会事务、组织建设、集体资产管理等方面的比重,引入党员、村民代表参与对村干部的考核;二是加强村干部的培训,通过定期、定向、专题培训等形式,提高村干部政治素质和工作能力;三是加强对村干部的关爱,逐步解决村干部的社会保障问题,将村党组织书记年度目标责任制度考核奖纳入财政预算,在区财经补助基础上,适当向各村统筹,其余由街道财政承担,统一发放,并为村党组织书记办理好城镇职工大病医疗保险,其他村干部按区要求办理好养老保险;四是加快村级后备干部队伍建设,通过择优选派,公开选拔等方式,建立村级后备人才库,进行动态管理。
3、强化规范意识,加强村级各项制度建设。一是扶持有关村改善办公场所,按照“四齐全十配套”标准,建设村办公场所,重点扶持东杨、星光两个村的办公场地建设,高标准建设党员干部远程教育网络。二是加强村级民主政治建设,转变村党组织的领导方式,继续落实“三会决策”制度和党务、村务、财务三公开制度,继续健全“群众提议、干部承诺”制度,不断提高群众参与村级事务的积极性。三是加强村级集体经济管理方面制度建设,加大对村党组织书记经济责任的监管,探索建立能有效监管集体资产经营、监管村党组织书记经济行为的制度。
二、以“达规范、创五好”为目标,推进企业党建工作。
继续发挥好街道企业党工委的指导协调职能,围绕“达规范、创五好”目标,发挥广博公司、中基公司的示范作用,做好企业党建工作。
1、继续抓好企业党组织覆盖面工作,充分发挥企业党建工作指导员作用,做到成熟一家,建立一家,对100名职工以上企业积极创造条件建立党组织,对50名职工以上企业确保有党员。
2、以“达规范、创五好”为目标,规范企业党建工作。发挥以广博集团党总支、中基公司党委两个示范点带动作用,以“双亮双比”活动为载体,积极探索企业党组织和企业党员在企业中发挥作用的渠道和办法。
3、继续做好企业党建工作例会制度,定期听取企业党建工作汇报,分析研究企业党建工作。
三、以文明社区建设为抓手,探索社区基层组织建设工作。
我街道目前有3个社区(居委会),这3个社区(居委会)情况不同,差异较大。在社区党建工作中,探索以文明社区建设为抓手,在建立健全有关社区党建工作制度上做文章。重点抓好东方社区党建工作,建立东方社区党建示范点,以东方社区带动其他两个社区居委会的党建工作。在社区党建工作中,充分发挥党员志愿者队伍的作用,设立能发挥党员个体优势的各种岗位,为社区文明建设服务,使社区党组织和党员队伍的先锋模范作用充分发挥出来。
四、以先进性教育为契机,提高党员队伍的整体素质。
从05年11月底开始,第三批先进性教育活动拉开帷幕,教育对象是农村党员、企业党员、社区党员,面广量大,开展好先进性教育活动,切实加强对党员的理想宗旨观念教育和先进性教育,增强党员的责任感和使命感,是提高党员队伍的总体素质的重要保证。
1、发挥好党员服务咨询中心作用,把中心建设成党员、进步青年之家;二是政策咨询、服务党员的中心;三是资源共享,发挥中心的辐射作用。
2、找准载体,提高教育效果。一是加强对党员的日常教育管理,结合先进性教育活动,提炼农村党员、社区党员、企业党员先进性标准;二是完善党员“设岗定责”活动,发挥无职党员作用。
3、重视做好党员发展工作。完善党员发展公推、培训、考核、公示等制度,探索党员发展票决制。重视做好三年以上未发展党员村工作。
4、关爱老党员。继续做好30年党龄以上党员定补金发放工作,建立困难党员档案,加大对困难党员的帮扶力度,做好50年党龄以上老党员荣誉证发放工作。
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